山西一家电力公司董秘对此员工持股政策表示欢迎：“对于我们这种国有企业和大型央企来说，上海到昆明专线此前的高管和员工持股是需要经过报备国资委等一系列非常复杂的审批程序的，但是这一次则是借证监会这样的一个新规，给员工持股打开了一条新的渠道。”不过，他表示公司暂无职工持股计划。
中石油中石化、建设银行(相关人士均对本报记者表示，目前尚没有员工持股计划市场还有一种更深层次的担忧，全面放开职工持股，是为国企的MBO打开了另一种可能的途径。“即使管理层掌握了3%-4%的股权，在中国这样国有大股东占比动辄超过30%的特别股权结构下，也无法获得公司的控制权。”叶林认为，将职工持股与MBO联系起来，是“想多了”。
根据意见稿规定，上市公司全部有效的员工持股计划所持有股票总数累计不得超过股本总额的10%，上海到昆明专线单个员工所获股份权益对应的股票总数累计不得超过公司股本总额的1%。
“现在提的员工持股和上世纪八九十年代的员工持股是两个概念，那时的员工持股是在国企脱贫的特定历史背景下，员工筹资救助企业，而由于是工会代持，不透明，流动性也差，甚至出现干部代持等违规问题。”叶林说。
那时，很多拟上市公司的内部职工持股计划在试点过程中出现舞弊和丑闻，企业干部冒充职工的名义持有企业股份，IPO之后高价套现，获得巨额收益。
此次员工持股不可同日而语，涉及到上市公司层面，透明度要求更高，但员工持股放开之后，如何处理公司利润、员工福利与股东利益三者的关系，成为上市公司特别是央企的一大课题。
伊利股份(20.30,0.18,0.89%)的股权激励由于采用一次性摊销的做法，上海到昆明专线加上解锁条件过于宽松，公司当年出现了账面亏损。宇通客车的股权激励则被指可能让公司利润损失过亿，计划公布当天，股价一度下跌8%，成交量急剧放大，显示大量资金外逃，宇通客车不得不修改方案，提高了行权的条件。
虽然意见稿规定，员工用于购买股票的资金不超过年总收入的30%，但企业可以多发奖金的，而央企高管的年薪和奖金远远多于普通职工，如果上市公司再大幅度补贴持股，就是变相地为高管谋福利。由此，央企的职工持股计划将最受关注。
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